十羊九牧 shí yáng jiǔ mù

拼音：shí yáng jiǔ mù

缩写：syjm

起源：《隋书·杨尚希传》所谓民少官多，十羊九牧。”

例子：无

解释：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。

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